แผนปฏิบัติการด้านปัญญาประดิษฐ์แห่งชาติ (พ.ศ. 2565-2570) ที่รัฐบาลไทยขับเคลื่อนได้เข้าสู่ระยะการดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรม แผนดังกล่าวที่จัดทำขึ้นภายใต้ความร่วมมือของกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม และกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม มีเป้าหมายยกระดับเศรษฐกิจและคุณภาพชีวิตของประชาชนภายในปี 2570 ด้วยกลยุทธ์ที่ครอบคลุมทุกมิติ
ไทยที่สามารถปรับปรุงดัชนีความพร้อมด้าน AI จากอันดับ 60 ของโลกในปี 2563 เป็นอันดับ 31 ในปี 2565 อย่างก้าวกระโดด กำลังก้าวสู่ขั้นตอนถัดไปเพื่อสร้าง “AI ที่เปิดกว้างสำหรับประชาชน” ให้เป็นจริง
เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน นายแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้ร่วมมือกับยูเนสโกจัดการประชุม Global Forum on AI Ethics ครั้งที่ 3 (GFEAI 2025) เป็นครั้งแรกในประเทศไทย ภายใต้หัวข้อ “AI Ethical Governance in Action” เพื่อยกระดับบทบาทของไทยในระดับนานาชาติด้าน AI นายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำในการประชุมว่า “AI ควรเป็นพลังแห่งความจริงไม่ใช่การหลอกลวง เป็นเครื่องมือเพื่อการมีส่วนร่วมไม่ใช่การแบ่งแยก และเป็นแรงขับเคลื่อนแห่งความก้าวหน้าไม่ใช่ความหวาดกลัว”
แนวทางครอบคลุมด้วย 5 กลยุทธ์หลัก
แผนปฏิบัติการด้านปัญญาประดิษฐ์แห่งชาติของไทยมีวิสัยทัศน์ “ส่งเสริมการพัฒนาและประยุกต์ใช้เทคโนโลジีปัญญาประดิษฐ์ที่มีประสิทธิภาพสูง เพื่อยกระดับเศรษฐกิจและคุณภาพชีวิตของประชาชนภายในปี 2570 ด้วยระบบนิเวศที่สมบูรณ์และบูรณาการ” โดยกำหนด 5 กลยุทธ์หลัก
กลยุทธ์ที่ 1 “การเตรียมความพร้อมด้านสังคม จริยธรรม และกฎระเบียบ” ตั้งเป้าให้ประชาชนกว่า 600,000 คนรับรู้เกี่ยวกับ AI และมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ AI อย่างน้อย 1 ฉบับบังคับใช้ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นและความปลอดภัยให้กับผู้ใช้ AI รวมทั้งส่งเสริมการลงทุนธุรกิจ AI ทั้งในและต่างประเทศ
กลยุทธ์ที่ 2 “การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและระบบสนับสนุน AI” มุ่งสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เช่น การเชื่อมต่อข้อมูล ศูนย์ข้อมูล และซูเปอร์คอมพิวเตอร์ โดยตั้งเป้าให้ดัชนีความพร้อมด้าน AI ของรัฐบาลไทยอยู่ใน 50 อันดับแรกของโลก และเพิ่มการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่เกี่ยวข้องกับ AI ของภาครัฐและเอกชนปีละ 10% ตัวอย่างที่เป็นรูปธรรมคือการพัฒนาโมเดลภาษาขนาดใหญ่ภาษาไทย “ThaiLLM” ผ่านความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน เพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน AI แบบโอเพนซอร์ส
กลยุทธ์ที่ 3 “การพัฒนาบุคลากรและการศึกษา AI” มีเป้าหมายที่ท้าทายที่สุด คือการพัฒนาผู้ใช้ AI ทั่วไป 10 ล้านคน ผู้เชี่ยวชาญ AI 90,000 คน และนักพัฒนา AI 50,000 คน การพัฒนาบุคลากรขนาดใหญ่นี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของรัฐบาลในการสร้างแรงงานและความเชี่ยวชาญที่จำเป็นต่อการเติบโตอย่างยั่งยืนของระบบนิเวศ AI
ท่าทีที่เน้นความร่วมมือระหว่างประเทศและจริยธรรม
สิ่งที่โดดเด่นในกลยุทธ์ AI ของไทยคือการให้ความสำคัญกับการจัดทำกรอบจริยธรรมและกฎหมายควบคู่ไปกับการพัฒนาเทคโนโลยี มีการพิจารณาข้อเสนอให้บังคับใช้เมทาดาทากับเนื้อหาที่สร้างโดย AI เพื่อให้แหล่งที่มาชัดเจนและรับประกันสิทธิของประชาชนในการรู้แหล่งที่มาของข้อมูล
การจัดงาน GFEAI 2025 แสดงให้เห็นถึงท่าทีของไทยที่มุ่งเป็นผู้นำด้านจริยธรรม AI ในภูมิภาคอาเซียน มีแผนส่งเสริมการพัฒนาและใช้ AI อย่างมีความรับผิดชอบตามคำแนะนำด้านจริยธรรม AI ของยูเนสโก และส่งเสริมแนวปฏิบัติที่ดีและความร่วมมือในภูมิภาคผ่านการจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการธรรมาภิบาล AI ในภูมิภาค (AIGPC)
ผลกระทบต่อเศรษฐกิจและสังคม
สตาร์ทอัพ AI ของไทยมีรายได้เพิ่มขึ้น 25% (ประมาณ 45,000 ล้านบาท) ระหว่างปี 2564-2565 โดยมีอัตราการเติบโตเร็วกว่าอุตสาหกรรมฮาร์ดแวร์และซอฟต์แวร์ IT ถึง 12.5 เท่า รัฐบาลมีนโยบายนำ AI ไปใช้ในอุตสาหกรรมหลัก เช่น เกษตรกรรม สาธารณสุข และการท่องเที่ยว เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตและปรับปรุงการบริการ
ผ่านการเชื่อมโยงกับ “แผนพัฒนารัฐบาลดิจิทัลของประเทศไทย พ.ศ. 2566-2570” คาดว่าจะเพิ่มประสิทธิภาพและความโปร่งใสของการบริการภาครัฐ โดยการใช้ AI ปรับปรุงการบริการของรัฐบาลเพื่อลดช่องว่างทางดิจิทัล และสร้างสภาพแวดล้อมที่ประชาชนสามารถเข้าถึงการบริการของรัฐอย่างเท่าเทียมกัน
ความท้าทายและแนวโน้มในอนาคต
อย่างไรก็ตาม ยังมีความท้าทายในการแก้ไขปัญหาการแบ่งปันข้อมูลและการปรับตัวต่อเทคโนโลยี AI ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว จำเป็นต้องมีความพยายามอย่างต่อเนื่องในการแก้ไขความกังวลของประชาชนต่อเทคโนโลยี AI (เช่น การสูญเสียงาน การรั่วไหลของข้อมูลส่วนบุคคล)
ท่ามกลางการคาดการณ์ว่าเศรษฐกิจ AI ของโลกจะเติบโตเป็น 15.7 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2573 โดยมีส่วนแบ่งจากเอเชียกว่า 9 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ไทยกำลังพยายามใช้ประโยชน์จากการเติบโตนี้ให้สูงสุดผ่านกลยุทธ์ที่ชัดเจนและความร่วมมือระหว่างประเทศ การปรับปรุงดัชนีความพร้อมด้าน AI อย่างมีนัยสำคัญแสดงให้เห็นว่าความชัดเจนและความพร้อมของกลยุทธ์ AI ของไทยได้รับการประเมินในระดับนานาชาติ และมีแนวโน้มที่จะเป็นประโยชน์ต่อความร่วมมือระหว่างประเทศและการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในอนาคต
สรุป
จนถึงจุดนี้ เราได้นำเสนอภาพรวมของกลยุทธ์ AI แห่งชาติที่รัฐบาลไทยขับเคลื่อน รวมถึงพื้นหลัง เป้าหมาย และผลกระทบต่ออนาคต
ในการพัฒนา AI ของไทย การพิจารณาด้านจริยธรรมควบคู่กับนวัตกรรมทางเทคโนโลジี การพัฒนาบุคลากร และการขยายผลประโยชน์สู่ประชาชนทั้งประเทศ เป็นองค์ประกอบสำคัญ
กลยุทธ์ทั้ง 5 ด้านที่นำเสนอในครั้งนี้ ล้วนเชื่อมโยงและสนับสนุนซึ่งกันและกัน เพื่อให้แนวทางที่ครอบคลุมในการสร้าง “AI ที่เปิดกว้างสำหรับประชาชน” ให้เป็นจริง
สำหรับผู้ประกอบการไทย เราขอแนะนำให้มองกลยุทธ์แห่งชาตินี้เป็นโอกาสทางธุรกิจใหม่ และใช้ประโยชน์จากมาตรการสนับสนุนของรัฐอย่างเต็มที่ในการนำเทคโนโลยี AI มาใช้และพัฒนาบุคลากร
โดยเฉพาะการใช้ประโยชน์จากโปรแกรมยกระดับความรู้ด้าน AI มาตรการสิทธิประโยชน์ทางภาษี และระบบแซนด์บ็อกซ์ที่รัฐบาลส่งเสริม จะช่วยให้สามารถเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและบรรลุการเติบโตอย่างยั่งยืน
หวังว่าบทความนี้จะเป็นประโยชน์ในการทำความเข้าใจกลยุทธ์ AI ในประเทศไทย และเป็นส่วนหนึ่งในการวางแผนกลยุทธ์สำหรับการขยายธุรกิจในอนาคตของผู้ประกอบการไทย
